导 读

老（lǎo）龄化社会当下，家政服务已（yǐ）成为社会（huì）刚性（xìng）所需。根据商（shāng）务（wù）部的测算，全国家政服（fú）务从业人员约为2542万（wàn）人（rén）。从业人（rén）员（yuán）以每（měi）年9%~10%的规（guī）模增长。家政服务（wù）从业人员健（jiàn）康也（yě）成为突出社（shè）会（huì）问题亟待关注。全国政（zhèng）协委员、上海中山医院（yuàn）副院（yuàn）长（zhǎng）朱（zhū）同玉（yù）教（jiāo）授在今年（nián）两会中提案呼吁，建立家政服务（wù）人员健康管理体（tǐ）系，完善专业的行业健康（kāng）准入标准与科学的监管（guǎn）体系（xì），拦（lán）截传染疾病传播新途径。

在上（shàng）海（hǎi），使（shǐ）用家政（zhèng）服务的家庭达三（sān）分之一以上，家政服务人员高达60万人（rén）。家政（zhèng）从业人员已成为新时代家庭（tíng）单（dān）元内的新成（chéng）员。但家政（zhèng）从业人员的健（jiàn）康准入资（zī）质的要求仍不够专业（yè）且不（bú）具备强制力（lì）。家政行业（yè）规模日益（yì）庞（páng）大的背后，隐藏着对社会公共（gòng）卫生安全与城市健康运行造成（chéng）严重（chóng）威胁的隐忧。

同玉委员表示，家（jiā）政人员与多个家庭密切接触（chù），交叉（chā）服务，带病上岗无法及时进（jìn）行筛查和拦截（jié），导致家政人员已成为传（chuán）染性（xìng）疾病传播的（de）又（yòu）一新途径。例如因育（yù）儿家政患有（yǒu）结核，导致深圳市民家中幼童被感染（rǎn）；还有很多（duō）家政服务人才传播梅毒、肝炎等传染病的案例。家政人（rén）员一旦患有传（chuán）染（rǎn）性疾病，就会影响到多个家庭的（de）成（chéng）员（yuán），进而对城市公共卫生产生威胁。

尽管部分地区设有从业人（rén）员预防性健康检查制度(即健康证（zhèng）制度)，但健（jiàn）康证所查（chá）项目过于简单、局限，绝（jué）大部（bù）分（fèn）传染性疾病检（jiǎn）查并未覆盖，其更（gèng）多的适用（yòng）于餐饮服务从（cóng）业人员。且针对家政服务人（rén）员而言，健康证（zhèng）并非上岗前（qián）的必备条件，并未对从业人员“带病上岗（gǎng）”形（xíng）成（chéng）有效（xiào）拦截。相（xiàng）比之（zhī）下（xià），目前行业（yè）内，规模以下企业从业人数众多，占（zhàn）行业总人（rén）数近6成。这（zhè）些小（xiǎo）微企业（yè）的从业人员健康状（zhuàng）况（kuàng）更加堪忧。

针对家政服务行（háng）业从业者，完善专业的行业健康准入标准与科学的监管体系，对（duì）促（cù）进行（háng）业健康发展（zhǎn），维护社会与（yǔ）城市公（gōng）共卫生（shēng）安全极具紧（jǐn）要性与迫切性（xìng）。

朱同玉委员（yuán）建（jiàn）议，针对家政（zhèng）服务人员从业（yè）者，应（yīng）制定统一（yī）的行业健康准入标准。重点聚焦影（yǐng）响城市与社会（huì）公共（gòng）卫生安全的传染性疾病的筛查。目（mù）前，上海（hǎi）已由上海市家庭（tíng）服务业行业协会与（yǔ）上海市公（gōng）共卫生（shēng）临床（chuáng）中心（xīn）共同组织专家制定了上海市家政服务（wù）从业人员健（jiàn）康体检标准（zhǔn）的草案。建议国家层面组织相关领（lǐng）域的专家，制定权威（wēi）统（tǒng）一的指导（dǎo）意（yì）见。

此外（wài），积极推动立法，完善行（háng）业准入监管。将家政服务从业人员行（háng）业准（zhǔn）入的健（jiàn）康资质（zhì）纳入立法计划，站（zhàn）在（zài）维护社（shè）会公共（gòng）卫（wèi）生安全的高度（dù），以立法（fǎ）的形式强制要求从业（yè）人员接受（shòu）专业与（yǔ）规范（fàn）化的（de）健康筛查。建立（lì）完善统一的互联网信息监管平台，加强对从（cóng）业人员健康状况的动态（tài）监管。中央与地方（fāng）财政参照从业（yè）人（rén）员预防（fáng）性健康（kāng）检查的模式给予（yǔ）一定的扶（fú）持（chí），以确保这一（yī）利国利民（mín），维（wéi）护（hù）社（shè）会公（gōng）共卫（wèi）生安全（quán）的举措落到（dào）实处，进一（yī）步有（yǒu）效防范重大社会公共卫生安全事件（jiàn）的发生（shēng）。