如（rú）今，接近一半的都市（shì）家庭雇佣保姆（mǔ），这是刚需。但频繁（fán）更换保姆却是目前家政（zhèng）市场（chǎng）的突出（chū）现象。于是（shì）就会出现雇（gù）佣矛盾，比如雇主高人一（yī）等，对服务（wù）员没办法（fǎ）绝对信任等等。

保（bǎo）姆是一（yī）个特殊（shū）的（de）行（háng）业，她们深入（rù）一（yī）个（gè）家庭之（zhī）中，负责这个家庭的（de）一部分工作，与家庭（tíng）成员（yuán）频（pín）繁互动着。如（rú）果（guǒ）保姆与雇主之（zhī）间存在（zài）什（shí）么问题，矛盾很容易（yì）在频繁的接触（chù）中不断激（jī）化（huà）。

长期以来（lái），家政从业者的社会认可度（dù）一直较低，这在很大程度上限制了家政员服务水平的提升。

2000 年8 月，劳动和（hé）社会（huì）保障部就将（jiāng）“保姆”这一职业正式（shì）定名（míng）为“家（jiā）政服（fú）务员”，家政服（fú）务和所有其（qí）他职业一样成为社会（huì）分工下的一（yī）种（zhǒng）岗位。改变的（de）不仅仅是称（chēng）呼（hū），家政（zhèng）服务员与雇主之间是平等的服（fú）务（wù）关系，不存在任何人身依附和身份差（chà）别。

然而传统观念的影响仍在，部分雇主依（yī）旧认为这个行业“低人一等（děng）”，家政（zhèng）从业者是“下人”，干的（de）是“伺候人”的活儿，在潜意识里（lǐ）还是把家政服务人员与旧时代的“仆人”“佣人”混为一谈。

张女士说，家里就她和丈夫两个人，他（tā）们忙于事业，基本（běn）上是（shì）早（zǎo）出晚归，保姆（mǔ）甚至不需要打扫卫生，也不需要给大人做饭。相反，为了让她安心工作，善（shàn）待（dài）孩子，张女士（shì）逛街时会给她们买衣服，节日里包红包，她放假回家时，她还（hái）准备水果、礼品，还通过关系帮一个保姆的哥（gē）哥找了工作。

“我觉得自己付出了很（hěn）多，她却觉得是理所当然。”张女士回忆，曾经有一个育（yù）儿嫂，先后把（bǎ）丈（zhàng）夫、儿子、孙子都带到张女（nǚ）士家（jiā）住，住（zhù）的时（shí）间短则两三天（tiān），最长的一次竟有3个月。

李女士说，几（jǐ）个育（yù）儿嫂都有些小缺点，有的总想涨工（gōng）资，有的会（huì）把家里（lǐ）的（de）事说（shuō）给外人听，有的是电（diàn）视迷、手机控（kòng），但她和丈夫为了孩子都忍了，还在吃穿（chuān）用度上尽量（liàng）满足育儿嫂的需（xū）求。“我（wǒ）对（duì）她们像家人（rén）一样，她们（men）还是干不长，辞职的理由五花八门，经不起推敲。有一个甚至说（shuō）自己（jǐ）的儿（ér）子被追（zhuī）杀，必（bì）须回（huí）家料理。结（jié）果两天后，我（wǒ）们就看到她在（zài）中介（jiè）公司找工作。”

当前家（jiā）政行（háng）业中，仍存（cún）在个别家庭服务员盗窃（qiè）雇主（zhǔ）家钱财、虐待被看护（hù）对象、投毒纵火（huǒ）危害雇主生命安全（quán）的（de）现象（xiàng），个别雇主虐待家庭服务员甚至限（xiàn）制其人身自由（yóu）等行为也多次被曝光。

就此，全国政协委（wěi）员（yuán），河北省妇女联合会（huì）党组（zǔ）书（shū）记（jì）、主（zhǔ）席（xí）贾玉英呼吁，加快家政（zhèng）行业诚信体（tǐ）系建设，解决家庭服务员与雇（gù）主之间信任缺失（shī）的突（tū）出问题。

贾玉英委（wěi）员调查（chá）走访了57位雇主、48名住家家庭服（fú）务员，90%以上的受访（fǎng）人员认为（wéi），当前雇主与家庭（tíng）服务（wù）员（yuán）之间在起始阶（jiē）段（duàn）存（cún）在（zài）着不信（xìn）任关（guān）系。

有的雇主受（shòu）主仆（pú）观念的影响，不尊重家庭服务员的人格尊严和平等（děng）地（dì）位；有的雇主不（bú）允许家庭服务员上桌吃饭，把（bǎ）剩饭剩菜（cài）留（liú）给家庭服务员吃；有的雇主随意挤占（zhàn）家庭服务员的（de）休息时间，无节制地安（ān）排工（gōng）作（zuò）。

雇（gù）主的不当（dāng）言行给家庭（tíng）服务员带来极（jí）大的精神压（yā）力和心（xīn）理（lǐ）困扰。

调查发现，家庭服务（wù）员中大专及以上学历的仅占4%，高中占32%，初中及以下（xià）占64%；参加过系统培训的（de）仅占（zhàn）11%，参加（jiā）过（guò）短（duǎn）期简单培训的占42%，没有参加过任何培训的高（gāo）达47%。文化程度普遍较低，缺乏必要（yào）的技能。

有的家庭（tíng）服务员（yuán）不（bú）讲诚信、欺瞒（mán）雇主，有的家庭服务员偷工（gōng）减料、糊弄雇主，有（yǒu）的家庭服务员没有节约意识、造成浪费。大部分雇主（zhǔ）对家庭服务员的职业技能能够（gòu）宽容理解，但是对个（gè）人品行非常介意。

目前（qián）家（jiā）政（zhèng）服务公司中中介制占绝大多数。中（zhōng）介制公司只注重牵线搭桥，不注重后续指（zhǐ）导（dǎo）和服务，对（duì）违（wéi）规违约行为缺乏有效（xiào）的约（yuē）束机制（zhì）。多年来（lái）家政（zhèng）服务业发展（zhǎn）粗（cū）放，导致大（dà）量非正规中介（jiè）机构占（zhàn）据了市场。

依照我（wǒ）国现行法律，家（jiā）庭（tíng）服务法律关系属于雇佣合同关（guān）系，适用合同法（fǎ）、民法（fǎ）通则、民法（fǎ）总则等一（yī）般性民（mín）事法律（lǜ），缺乏针（zhēn）对性和专业性。《劳动法》只（zhī）调整用（yòng）人单（dān）位和劳（láo）动者之间（jiān）的劳动合同（tóng）关系，而家庭不（bú）属于用（yòng）人单位，家庭（tíng）服务行为被排除在外。

贾玉英委员认为，诚信体系建设（shè）是促进家（jiā）政服务（wù）业（yè）健康发展的基础工程，需要国家、企（qǐ）业、社会和个人共同努力（lì），营造诚信的社会氛围，构建和谐的（de）劳动关系。

家（jiā）政行（háng）业要加快立法，健全（quán）相关法律（lǜ）法规，保障家庭服务员的（de）劳（láo）动权益，明确家政服务机构的法（fǎ）律责（zé）任，对雇主和家庭服务员的权利、义务（wù）作出明确规定，规范家庭服务市场秩序。

完善行（háng）业标（biāo）准体系建设（shè），包括家庭（tíng）服务质量（liàng）标准、家庭服务（wù）员的职业技能标（biāo）准、服务（wù）行为标准（zhǔn）、服务价格标准、职业（yè）资格认证标准等内容，做到有（yǒu）章（zhāng）可循，有据可查，减少纷争矛盾，增（zēng）进雇主和家庭服务员（yuán）的互信、和谐（xié）相处。

健（jiàn）全行（háng）业诚信记录（lù）机制，各（gè）地（dì）家政服务行（háng）业主管部门要为进入市场（chǎng）的（de）雇主、家庭服务员和家（jiā）政服务公（gōng）司(中介机（jī）构（gòu）)建立诚信档案，对违法、违规行为（wéi）或诚信不良行为进（jìn）行（háng）联网（wǎng）记录，形（xíng）成（chéng）震慑和惩戒。

加强家庭服务员教育培训，通过（guò）校（xiào）企合作方式，利用职业技（jì）术学（xué）校师资，对家政服务人员（yuán）进行灵活多样的系统（tǒng）教育和培训，提高职业道德素养和（hé）专（zhuān）业技术（shù）水平（píng）。

推行员工制，推进家庭服务职业化（huà），推动建（jiàn）立（lì）员工制家（jiā）政服务企业，对家庭服务员进行更系统规（guī）范的教育（yù）培训，用工合同由家政公（gōng）司与雇主签订，促进家政服务业的规范化和职业化。

(来源：家政要闻（wén）)